发布日期：2022-11-09 来源: 网络 阅读量（ ）
ayx爱游戏城市公共空间作为连接国家与人民的媒介，是实现人民主体地位的重要载体，因而城市公共空间建设承担着实现“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要使命。改革开放以来，随着城市化进程的推进以及住房商品化改革，城市社区以地缘和业缘为纽带的“熟人社会”逐渐消失，“陌生人社区”逐渐成为城市社区的主体。原本附着于单位、行业的社区公共空间也随之消失，由此给社区治理带来了多重难题。社区公共空间作为社区居民日常活动与交往的平台，是沟通国家与社会关系、提升社区公共服务、培育邻里关系以及推进社区治理的重要纽带。近年来，社区综合体、邻里中心、家门口服务站、党群服务中心等形式多样的公共空间在全国遍地开花，各地试图通过公共空间的再造，探索城市社区治理的新路径。这些形式多样的社区公共空间，主要从三个方面加以打造建设，进而发挥居民主体性地位的功能。 社区公共服务的集成供给空间。社区综合体、邻里中心、家门口服务站等社区公共空间是为了解决社区服务供给不足、碎片化以及未能真正下沉到最基层等问题，进而开始探索社区服务供给的新模式，不断为社区居民提供多样化、便捷化、综合化的社区公共服务，由此建成了一个社区公共服务的集成供给空间。目前，大多数社区公共空间已能提供政务、生活、为老、健康、文化、教育、体育、法律、心理、志愿等多样化的公共服务。在服务供给模式上，一般采取与市场和社会组织合作的方式，向市场和社会组织购买公共服务，以“项目包”和“大篷车”的形式，将各类便民服务汇集到公共空间之中，实现了社区公共服务的一站式、集约化、便民化供给，成为分散政府压力、承担服务职能、增加公共服务供给的公共集合空间。因此，社区公共服务集成供给空间的建设是以方便居民、贴近居民、服务居民为目的，本质是以人民为中心，是为了实现居民的主体性地位。 社情民意的汇集空间。社区公共空间作为沟通政府与居民关系的桥梁，为社区居民提供了意见表达的渠道与空间。社区居民不但可以在公共空间开展各项文体活动，更能将社区居民聚集起来，针对社区发展规划以及公共事务等进行商讨。负责公共空间运行管理者也可在此对居民们进行意见征询，搜集到居民们对于社区治理最真实、最直接的意见反馈，让社区居民真正参与到社区共建、共治中来。因此，在实际运作过程当中，社区公共空间发挥了双重效用：一方面，居民的持续参与可为公共空间的设计与建设出谋划策，公共空间也能够从居民的评价与意见中汲取有效养分，不断完善服务内容与形式；另一方面，通过公共空间的集中沟通、交流，可以消解、疏通社区居民内心中原本存在的一些误解或消极情绪，将社区矛盾化解在萌芽状态，社区工作者也能熟悉社情民意，为社区治理工作奠定良好的群众基础。可见，社情民意汇集空间的建设始终围绕着社区居民而展开，体现了居民在社区中的主体性地位。 社区精神的培育空间。社区公共空间所提供的设施与服务将社区居民汇集在一起，从而打破相对封闭的个人家庭生活圈，有利于构建友好和睦的邻里关系，进而培育社区可持续治理所需的社区精神。具体来看，主要体现在三个方面：首先，公共空间和公共服务不断将社区居民汇集到一起，使原本分离的各个家庭逐渐建立起联系，将“邻里”关系重新融入到日常生活中，形成稳固的邻里关系纽带；其次，公共空间中形式多样的服务与活动能够让邻里之间互通往来，改变原本已逐渐消退的熟人关系，重新凝结邻里情感，促进原子化个体的再黏合；最后，街道、居委会以及社区工作者依托社区公共空间，便于在提供日常服务之外，与社区居民在相互往来间形成和睦的社会关系，进而提升党和政府引领居民的向心力与凝聚力。因此，社区精神培育空间的建设，回归了社区中居民的情感本位，以实现社区居民的主体性为目的，有利于社区矛盾的化解以及社区问题的治理。 总之，社区公共空间作为社区公共服务的集成供给空间、社情民意的汇集空间以及社会资本的培育空间，一方面，补齐了社区治理短板，整合了社区服务资源，激发了基层社会治理创新活力；另一方面，在“共建共治共享”的社会治理新格局指引下，使社区回归了公共性，为人民城市建设中的人民主体地位的实现提供了平台。
